¶ Zmeny platné od 1.1.2026
¶ Nový zákon č.384/2025 Z.z.
Od 1.1.2026 prichádza do platnosti nový zákon číslo 384/2025 Z.z., ktorý
zrušuje zákon:
- Zákon č. 289/2008 Z. z. (o používaní elektronickej registračnej pokladnice…)
a mení alebo dopĺňa zákony:
- Zákon č. 563/2009 Z. z. (Daňový poriadok) – je uvedený pod Čl. II.
- Zákon č. 455/1991 Zb. (Živnostenský zákon) – je uvedený pod Čl. III.
- Zákon č. 222/2004 Z. z. (DPH) – je uvedený pod Čl. IV.
- Zákon č. 8/2009 Z. z. (Cestná premávka) – je uvedený pod Čl. V.
- Zákon č. 394/2012 Z. z. (Obmedzenie platieb v hotovosti) – je uvedený pod Čl. VI.
- Zákon č. 222/2022 Z. z. (Štátna podpora nájomného bývania) – je uvedený pod Čl. VII.
¶ Zmeny v novom zákone
¶ 1. Kto je „predávajúci“
- Každá FO alebo PO s oprávnením vykonávať podnikateľskú alebo inú samostatne zárobkovú činnosť, ktorá prijíma tržbu za predaj tovaru alebo poskytnutie služby.
¶ 2. Základná povinnosť – evidencia tržby
Evidovať prijatú tržbu v systéme eKasa - Predávajúci je povinný bez zbytočného odkladu zaznamenať prijatú tržbu do systému eKasa cez svoju pokladnicu (online, softvérovú alebo virtuálnu).
Chybové stavy a offline režimy - Predávajúci je povinný bez zbytočného odkladu zaznamenať prijatú tržbu do systému eKasa cez svoju pokladnicu (online, softvérovú alebo virtuálnu). Ak dôjde k poruche, predávajúci je povinný obnoviť prevádzku tejto pokladnice eKasa do 96 hodín od konca dňa, v ktorom došlo k poruche, alebo začať používať inú pokladnicu eKasa; za poruchu sa nepovažuje výpadok internetového signálu.
Žiadosť o povolenie odkladu - Predávajúci môže požiadať daňový úrad o povolenie odkladu zaslania údajov, ak na predajnom mieste nie je dostupný internetový signál.
¶ 3. Čo je „tržba“
Doteraz (zákon 289/2008)
„Tržbou“ bola platba prijatá v hotovosti, inými platobnými prostriedkami nahrádzajúcimi hotovosť (napr. stravné lístky a pod.) alebo bezhotovostne platobnou kartou, vrátane preddavku, zároveň definícia výslovne nevzťahovala tržbu na platbu prijatú na účet (bankový prevod na účet podnikateľa).
Po novom (zákon 384/2025)
„Tržba“ zostáva hotovosť + „náhrady hotovosti“ + platobná karta, ale pribúda nový typ bezhotovostnej platby, ktorý sa po novom považuje za tržbu:
- bezhotovostná platba platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu (prakticky to cieli na QR/scan platobný príkaz pri platbe),
- a explicitne sa spomína aj doplatok (okrem preddavku).
➡️ Praktický dopad: to, čo bol doteraz „klasický prevod na účet“ mimo tržby, sa po novom môže dostať do režimu tržby, ak ide o platbu cez „scan/QR platobný príkaz“ priamo pri predaji.
¶ 4. Kto musel evidovať tržby doteraz vs. kto musí po novom
Doteraz (289/2008)
Povinnosť evidovať tržbu mala osoba označená ako podnikateľ – eviduje sa „bez zbytočného odkladu po prijatí“
Kľúčové obmedzenie bolo v tom, čo sa považovalo za „službu“:
službou bola len služba uvedená v prílohe č. 1 (t. j. nie všetky služby automaticky).
Po novom (384/2025)
Povinnosť má predávajúci (terminologicky namiesto „podnikateľ“ v jadre zákona): predávajúci je ten, kto predáva tovar alebo poskytuje službu (resp. aj cez svojich zamestnancov/ine osoby).
A zásadné rozšírenie je v definícii služby:
službou je činnosť podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností (SK NACE) – bez toho, aby to bolo obmedzené iba na prílohu.
➡️ Praktický dopad: po novom je povinnosť evidencie pre predaj tovaru a (takmer) akejkoľvek služby, pokiaľ sa prijme „tržba“ (podľa novej definície) a nejde o výnimku. Výnimky sú uvedené priamo v zákone a ide hlavne o služby spojené s poitením, ivenstovaním a bankovníctvom.
¶ 5. Kedy sa tržba evidovať nemusí (výnimky)
Doteraz (289/2008)
ceniny (s definovanými výnimkami),automaty,dobierka,doplnkový tovar poštových služieb,
a špecificky aj predaj mincí/bankoviek a numizmatika (NBS, banky, burzy) a služby uvedené v prílohe č. 1
Po novom (384/2025)
Výnimky sú preformulované:
predaj cenín (s výnimkami),predaj cez automaty,dobierka,a pribúda explicitne aj diaľničná známka / výber mýta.
Zároveň sú výnimky osobitne uvedené aj pre niektoré služby (napr. finančný trh v súvislosti s finančnými službami, elektrina/plyn/voda a pod.).
¶ 6. Vklad/Výber z pokladne a „čo nie je tržba“
Doteraz (289/2008)
Starý zákon priamo počítal s tým, že ERP môže vyhotoviť aj doklady označené „VKLAD“ a „VÝBER“ (t. j. pohyby hotovosti v zásuvke mimo tržby).
Po novom (384/2025)
V definícii „pokladničného dokladu“ sa rieši najmä tržba, refundy, reklamácie a záporné položky, ale doklad „VKLAD/VÝBER“ ako samostatný typ dokladu tam nie je takto explicitne pomenovaný.
➡️ Praktický dopad: doklady typu VKLAD/VÝBER už nie je nutné zo zákona odosielať do systému eKasa. Finančná správa bude naďalej takéto doklady akceptovať, nakoľko výrobcovia komunikačných systémov PPEKK nemusia nevyhnutne recertifikovať svoje riešenia a teda nie je pre obchodníka nutné aktualizovať svoje eKasa riešenie ihneď, ale až po skončení certifikácie PPEKK.
¶ 7. Číslovanie dokladov
Doteraz (289/2008)
V jednom číselnom rade sa zapisovali fiskálne aj nefiskálne alebo iné doklady.
Po novom (384/2025)
Pre iné ako pokladničné doklady je povinnosť:
zobrazenie slov „NEPLATNÝ DOKLAD“ v každom treťom riadku na všetkých dokladoch obsahujúcich údaje o cene tovaru alebo cene služby vytlačených na registračnej pokladnici okrem pokladničného dokladu.
➡️ Praktický dopad: poradové číslo dokladu by nemal prerušiť doklad ktorý nie je pokladničným dokladov. Avšak stále platí že je v platnosti aj aktuálna certifikácia PPEKK ktorá nezabraňuje takémuto číslovaniu.
Vyjadrenie FS:
V zákone č. 289/2008 Z.z. sa číslovali vklady, výbery, neplatné doklady a pokladničné doklady v jednom číselnom rade (sekvenčne od začiatku do konca mesiaca od č. 1). Ak ponecháte toto číslovanie, je to v poriadku.
V prípade zmeny číslovania (nebudete už číslovať vklady, výbery a neplatné doklady t.j. tak ako to dnes definuje zákon č. 384/2025, ktorý vyžaduje len číslovanie pokladničných dokladov a vklady a výbery už nepozná a neplatné doklady sa zmenili a nie je nutné ich posielať do systému e-kasa), je nutná recertifikácia/alternatívne aktualizácia s pretestovaním u nás, nakoľko sa zasahuje do číslovania dokladov, do odosielania dokladov do systému e-kasa a podobne.
Táto zmena sa týka ekasa klienta PPEKK nie samotného systému Asseco BLUEGASTRO alebo Asseco HOREC
¶ Umiestnenie oznámenia na predajnom mieste
¶ Usmernenie k umiestneniu oznámenia na predajnom mieste
V súvislosti s povinnosťou evidencie tržieb prostredníctvom pokladníc, ktorá je platná od 1. januára 2026, zákon
o evidencii tržieb vyžaduje, aby všetci predávajúci umiestnili na predajnom mieste oznámenie o povinnosti používať
pokladnicu. Účelom tohto oznámenia je informovať kupujúcich o tom, že predávajúci je povinný evidovať svoje
tržby prostredníctvom pokladnice a odovzdať pokladničný doklad za zakúpený tovar alebo službu.
¶ Pokyny k umiestneniu oznámenia
- Odporúčame použiť vzor oznámenia z webového sídla FR
- Viditeľné miesto: Oznámenie musí byť umiestnené na mieste, ktoré je jasne viditeľné pre všetkých
kupujúcich, a to bez ohľadu na typ prevádzky. Oznámenie by malo byť umiestnené tak, aby každý kupujúci
mohol jednoduchým spôsobom zistiť, že predávajúci používa pokladnicu. - Ľahko čitateľné: Oznámenie musí byť vo veľkosti formátu A4 na šírku (odporúčaný vzor z webového
sídla FR). - Pre prevádzky s možnosťou platieb prostredníctvom POS terminálu (napr. reštaurácie, kaviarne
atď.): V prípade, že predávajúci používa POS terminály, ktoré nie sú umiestnené na pevných miestach
(napr. pri pokladnici na pultoch), oznámenie môže byť umiestnené v blízkosti miesta, kde sa zvyčajne
uskutočňuje platba alebo kde je kupujúci obsluhovaný (napr. na stole alebo v zóne pri pokladni). - Pre prenosné pokladnice: Oznámenie je potrebné umiestniť, tak aby bolo zreteľné a viditeľné pre
kupujúceho, kde sa očakáva interakcia s ním napr. na stôl, na čelné sklo automobilu, z ktorého sa
uskutočňuje predaj, alebo umiestnené v blízkosti prenosnej pokladnice. Predávajúci môže oznámenie
predložiť kupujúcemu k nahliadnutiu. - Pre prevádzky s pevným pokladničným miestom (napr. maloobchod, reťazce, potraviny, atď.):
Oznámenie je potrebné umiestniť v blízkosti pokladnice, kde je zreteľné a viditeľné pre kupujúcich, ktorí
vykonávajú platby. Ideálne je, aby bolo oznámenie umiestnené vo výške očí kupujúceho alebo na inom
mieste, ktoré je pre neho ľahko dostupné a zreteľne čitateľné. - Pre jednoosobové prevádzky alebo podnikateľov, ktorí vykonávajú činnosť v malom rozsahu
(napr. remeselníci, živnostníci, a pod.): Aj v tomto prípade je potrebné umiestniť oznámenie na mieste,
ktoré je pre kupujúceho zreteľné a viditeľné a najprístupnejšie a kde sa očakáva interakcia s ním (napr.
na pracovnom stole, na mieste, kde sa poskytujú služby alebo predávajú tovary).
¶ Záver
Cieľom tohto usmernenia je zabezpečiť, aby boli kupujúci vždy jasne informovaní o používaní pokladnice v
prevádzkach rôzneho typu. Predávajúci sú zodpovední za správne umiestnenie oznámenia tak, aby bolo viditeľné
a zrozumiteľné pre každého kupujúceho, bez ohľadu na povahu prevádzky.
¶ Vzor oznámenia
Vzor je možné stiahnuť aj priamo zo stránky Finačnej správy
TU
¶ Zmeny platné od 1.3.2026
¶ Bezhotovostné platby
Umožniť bezhotovostnú platbu - Predávajúci, ktorý eviduje tržbu eKasa, je povinný umožniť kupujúcemu bezhotovostnú platbu pri tržbách presahujúcich 1 € (napr. karta, QR, mobil).
¶ Vyjdrenie z FR SR
Finančné riaditeľstvo SR Vám dáva do pozornosti, že došlo ku zmenám v oblasti odosielania dát z ORP (aj SORP) do systému pre pokladnice eKasa a v hraničnej dobe odozvy.
Od 1.1.2026 musia všetky nahlásené aktualizácie a vykonané certifikácie okrem iného spĺňať nové požiadavky a to:
- Odosielanie DPH rekapitulácie v dátovej správe v zmysle § 9 zákona č. 384/2025 Z.z. (znovu sa zavádza povinnosť zasielať rekapituláciu DPH v dátovej správe, pričom podľa stanoviska a výkladu Ministerstva financií SR sa má zasielať rekapitulácia DPH v členení podľa sadzby t.j. základnej, zníženej prípadne „nulovej“ resp. oslobodenie od DPH). Ak sa teda na doklade použijú dve znížené sadzby, ich základ dane a daň sa spočíta a do systému pre pokladnice eKasa sa zašle v dátovej správe v príslušnej hodnote ich kumulatívna suma);
- Hraničnú dobu odozvy 5 sekúnd (§ 2 písm. p) zákona č. 384/2025 Z.z.).
V zmysle § 19 ods. 4 zákona č. 384/2025 Z.z. rozhodnutie o certifikácii pokladničného programu a chráneného dátového úložiska vydané pred 1. januárom 2026 zostáva v platnosti.
V zmysle § 19 ods. 12 zákona č. 384/2025 Z.z. pokladnica e-kasa klient podľa predpisu účinného do 31.12.2025 je pokladnica eKasa podľa tohto zákona. Ak sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch používa pojem „pokladnica e-kasa klient“ vo všetkých tvaroch, rozumie sa tým „pokladnica eKasa“ v príslušnom tvare.
K vyššie uvedeným ustanoveniam FRSR obdržalo od Ministerstva financií SR stanovisko a výklad, podľa ktorého podnikatelia, ktorí majú aktuálne funkčnú/certifikovanú e-kasu klient, nemusia realizovať žiadne zmeny/aktualizácie.
Zhrnutie:
- všetky nahlásené aktualizácie a certifikácie od 1.1.2026 musia spĺňať nové požiadavky podľa zákona č. 384/2025 Z.z.(napr. DPH rekapitulácia, hraničná doba odozvy...);
- rozhodnutia o certifikácii vydané za účinnosti zákona č. 289/2008 Z.z. ostávajú v platnosti v rámci definovanej lehoty 5 rokov odo dňa ich právoplatnosti t.j. predaj takýchto zariadení je ďalej možný aj keď nespĺňajú napríklad hraničnú dobu odozvy alebo rekapituláciu DPH (odporúčame však postupne vykonať upgrade PPPEK na nové zmeny a podnikateľom následne poskytovať už len upgradované verzie PPPEK);
- podnikatelia, ak ich pokladnica e-kasa klient spĺňa požiadavky zákona č. 289/2008 Z.z., nemusia vykonať aktualizáciu ORP a môžu ďalej používať ORP certifikovanú podľa § 289/2008 Z.z. aj po 1.1.2026.
Čo sa týka zmien v oblasti dokladov, ktoré po 1.1.2026 už nebudú povinné resp. zákon č. 384/2025 Z.z. ich už nepozná (vklad, výber), je na Vašom rozhodnutí v akom tvare a forme tieto doklady ponecháte v PPPEK. Platí, že systém pre pokladnice eKasa tieto doklady bude vedieť stále prijať vo forme definovanej dátovej správy. V rámci prípadnej aktualizácie poprosím o informáciu aj o zmenách týkajúcich sa vkladov/výberov/neplatných dokladov. Uvedené platí aj pre Neplatné doklady, ktoré ďalej existujú, avšak nie je nutné ich už odosielať do systému pre pokladnice eKasa.
¶ Doplňujúce informácie
Stránka FS - Novinky v legislatíve
https://www.financnasprava.sk/sk/danovi-a-colni-specialisti/dane/novinky-z-legislativy/_1
Kompletné znenie nového zákona
https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2025/384/20260101
¶ Monetka - zmenáreň
v nadväznosti na zmeny účinné od 1. januára 2026 v oblasti evidencie tržieb si Vám dovoľujeme poskytnúť zhrnutie povinností pri používaní systému eKasa v súvislosti so zmenárenskou činnosťou v programe Monetka.
- Kedy vzniká povinnosť evidovať doklad cez eKasa
- Podľa vyjadrenia Finančnej správy SR a v zmysle zákona č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb platí, že zmenáreň (ako poskytovateľ služby) má povinnosť používať eKasa na evidenciu prijatých platieb len v prípade, ak prijíma tržbu za službu.
Zároveň Finančná správa uvádza, že:
„Zmenáreň je povinná zaevidovať len tržbu (poplatok) za zmenárenskú činnosť.“ - Z toho vyplýva:
• Predmetom evidencie v eKasa je výhradne poplatok (provízia) za zmenárenskú službu.
• Samotná výmena meny (hodnota vymieňaných peňažných prostriedkov) nie je tržbou za službu, a preto nepredstavuje položku, ktorá by sa mala evidovať v eKasa, pokiaľ nie je účtovaný poplatok. - Situácia A: Neúčtujete poplatok za výmenu (poplatok = 0)
Ak pri výmene meny neúčtujete poplatok (t. j. poplatok je 0 €), nevzniká Vám tržba za službu vo forme poplatku, a teda:
• nevzniká povinnosť odosielať doklady do eKasa z titulu poplatku,
• keďže podľa vyššie uvedeného sa eviduje len poplatok. - Situácia B: Účtujete poplatok za výmenu (poplatok > 0)
Ak pri výmene meny účtujete poplatok, tento poplatok je tržbou za poskytnutie služby a:
• vzniká povinnosť evidovať poplatok cez eKasa.
- Podľa vyjadrenia Finančnej správy SR a v zmysle zákona č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb platí, že zmenáreň (ako poskytovateľ služby) má povinnosť používať eKasa na evidenciu prijatých platieb len v prípade, ak prijíma tržbu za službu.
- Odporúčanie pre nastavenie praxe
• Ak máte v praxi nastavené, že poplatok neúčtujete, odporúčame mať toto nastavenie konzistentne aplikované v procesoch.
• Ak poplatok účtujete (aj príležitostne), odporúčame mať pripravené riešenie evidencie poplatku cez eKasa (napr. VRP).